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銳財經:中國再推“穩外資20條”

2019年10月30日11:22  
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  作爲中國首批國家級開發區以及開發開放前沿,天津開發區兩手齊發力,一手加碼營商環境優化,一手縮減審批流程提質增效。一“加”一“減”之間,上半年開發區實際利用外資同比增長10.3%。圖爲位于海河之畔的天津開發區。  毛振華攝(新華社發)

  《關于進一步做好利用外資工作的意見》將于近期印發——

  围绕深化对外开放、加大投资促进力度、深化投资便利化改革、加大外商投资合法权益保护力度,中国将再次推出20条稳外资政策措施。这是记者从10月29日举行的国务院政策例行吹风会上获悉的。商务部副部长兼國際贸易谈判副代表王受文在会上表示,相关政策将尽快落实,为各国投资者创造更多的发展机遇,为外商投资企業创造更加公平、透明、可预期的经营环境。

  具體措施回應具體問題

  王受文介紹,《關于進一步做好利用外資工作的意見》近日在國務院常務會議上原則通過,近期將正式印發。《意見》包括4方面20條,涉及50多項具體措施。

  在深化对外开放方面,主要包括:继续压减全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单,全面清理取消未纳入负面清单的限制措施,加快金融业开放进程,优化汽車外资政策,着力营造公平经营环境等。

  在加大投资促进力度方面,主要包括:优化外商投资企業科技创新服務,提升自贸试验区建设水平,提升国家级經濟技術开发区开放平台引资質量,在中西部地区优先增设综合保税区等。

  在深化投資便利化改革方面,主要包括:降低跨境資金使用成本,提高外籍人員來華工作便利度,優化外資項目用地審批程序等。

  在保护外商投资合法权益方面,主要包括:全面实施《外商投资法》,建立健全投诉受理机构,强化监管政策执行规范性,提高规范性文件制定透明度,发挥知识产权司法保护重要作用,完善知识产权保护工作机制,支持内外资企業公平参与标准化工作,保障依法平等参与政府采購等。

  王受文表示,2017年以來,國務院已經出台了四份關于利用外資方面的文件,它們對于改善吸引外資的環境、增強外資來華投資信心起了非常好的作用。

  保障外企國民待遇

  据介绍,在《意见》的酝酿起草过程中,商务部会同有关部门对全国31个省区茄子视频app下载进行了调研,并向500多家外资企業发放调查问卷,还专门组织力量研究中国美国商会、中国欧盟商会发布的投资报告,对他们关切的问题进行了深入研究。

  在這樣的基礎上,《意見》呈現一些新的特點。

  加大外资企業国民待遇的保障力度。比如在投资自由化方面,提出继续支持按照内外资一致的原则办理外资保险公司设立和变更等行政许可事项,各地区要保障内外资汽車制造企業生产的新能源汽車享受同等的茄子视频app下载场准入待遇;在投资保护方面,要求各地区、各部门全面落实谕庾势髽I公平参与中国标准化工作等。

  增强投资环境的透明度。《意见》要求提高新开放领域准入环节的透明度;提高规范性文件制定的透明度;提高标准制定工作的透明度。例如,要求各地区、各部门制定出台与外商投资企業生产经营活动密切相关的行政规范性文件时,应当结合实际,合理确定公布到实施之间的时间,给企業留出准备时间,提高政策的可预见性和透明度。

  强化对已出台文件的贯彻落实。比如针对外国投资者高度关注的技術转让问题,《意见》进一步提出,行政机关及其工作人员不得通过行政许可、监督检查、行政强制等来强制或者变相强制外国投资者、外商投资企業转让技術。要求更具体、更便于贯彻落实。

  吸引外資前景樂觀

  近年来,在不断改善营商环境、推出一系列稳外资措施等积极作用下,中国仍对外资企業保持着较强吸引力。从上海的特斯拉超级工厂、合肥的康明斯发动机项目到湛江的德国巴斯夫项目、宁波的瑞士英力士化工项目,外企来华投浊炎邮悠礱pp下载艘挡铰牟煌!

  數據顯示,今年1-9月中國利用外資已經達到1008億美元,同比增長2.9%。“這個成績是非常不錯的,規模是穩住了,而且結構還得到了優化。”王受文說。

  一方面,高技術产业利用外资已经占整体利用外资的30%,增长速度达到35%;另一方面,5000万美元以上大项目增长快,今年1-9月同比增速为12.6%。

  不仅是大项目的相继落户,一些商会组织的报告也反映了外资对中国长期投资的信心。近期中国欧盟商会发布的欧盟在华企業信心报告显示,绝大部分企業在中国是盈利的,60%以上的企業把中国作为未来投资的首选地。中国美国商会的调查也显示,90%以上的企業都是盈利的,60%以上在华美企把中国作为未来投资的三个优选地之一。

  “中国有巨大的國內茄子视频app下载场,有非常好的、稳定的、透明的、可预期的外资法律法規政策环境,加大力度保护知识产权,有非常好的基础设施、产业配套,还有丰富优质的劳动力供给,这些对外国投资者都是很有吸引力的。”王受文说,整体来说,我们对今年外资稳规模、调结构充满信心,对2020年吸引外资的前景也是乐观的。(本报记者  李 婕)

  來源:人民網-人民日報海外版

(責任編輯:管理員)

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